各地年末楼市调控加码 地区间“冷暖不均” 呼吁差别化调控

【提要】近一段时间以来，继深圳、北京、上海等一线城市出台楼市调控新政后，越来越多二三线城市陆续跟进，“加码”楼市调控。  

近一段时间以来，继深圳、北京、上海等一线城市出台楼市调控新政后，越来越多二三线城市陆续跟进，“加码”楼市调控。

今年10月底到11月初，北京、上海、深圳等地的各种楼市调控新规相继问世，11月18日，广州市国土房管局也出台相关调控政策，提高二套房首付至七成，至此一线城市纷纷举起调控大旗。

一线城市兴起的调控之风也开始吹向二三线城市。

从今年11月至今，武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、杭州、南京、太原等地相继出台楼市调控政策。据不完全统计，截至目前，已有近20个城市出台了地方版的楼市调控新政。

中原地产研究部总监张大伟指出，目前地方调控政策收紧态势已由一线城市蔓延到二线城市，预计还有部分价格上涨较快的城市将跟进。在此之下，年末楼市可能因政策基调从紧而出现降温，全国整体房价涨势将有所放缓。

自10月中旬以来，恒大、万科、保利、碧桂园、雅居乐等一些大型房企均加大了推盘及打折促销力度。据市场机构监测，恒大11月份有约9个项目推出了八五折的打折促销活动，万科在秦皇岛的某项目最高可打八五折优惠，保利在重庆的一些楼盘项目也推出了八八折、八九折的优惠活动，碧桂园和雅居乐的部分项目推出了九折优惠。

业内人士表示，由于四季度以来多地楼市调控政策出现收紧态势，房企担忧市场热度出现大幅降温，为保持良好的销售节奏和规模，通过推出促销优惠活动，抓住年底有限的时机冲刺业绩。

上海易居房地产研究院研究员严跃进认为，像北京和温州房价，其中一个呈“环比与同比高速上升”的态势，而另一个呈“环比与同比双双为负”的态势，而这种分化格局预计仍将延续。在他看来，北京、上海等一线城市，楼盘供应偏紧，部分房企在市场看涨情绪下还有存在捂盘，加上强大的市场需求，供小于求使得房价上涨。而部分二三线城市，房地产市场的库存量持续增加，而部分城市在地方财政推动下，土地出让幅度较大，市场供应及库存存在亟须去化的态势。

山西大学经济与工商管理学院副教授耿烨强说，通过行政手段调控房地产市场仅仅是暂时抑制了部分需求，但不能解决长远供求关系，长远来看应该加大公租房、廉租房、经适房等保障性住房建设，满足中低收入者住房需求。

此外，记者也注意到，今年年末出现的一轮房地产调控中，也有个别城市放松调控。如徐州市对原有限购政策进行了完善与调整，限购区域从主城区及新城区调整至西二环、北二环、南三环和东三环里的中心城区，限购区域大大缩小；同时在限购区域内放开了90平方米以下的首改住房；购房人群也有一定程度的放松。中原集团研究中心预计，调整后将释放大量主城区的购房需求，刺激楼市。

耿烨强等业内人士则表示，地区间巨大的“冷暖”差异，凸显了楼市的复杂性。与调控收紧相比，这种放松政策对其他城市也具有比较明显的示范意义。某种程度上讲，因地制宜的地方调控正是房地产调控越来越市场化的一种体现，也是未来楼市调控的重要方向。