(文/潘明)2019年12月19日至21日,中央相继召开全国扶贫开发工作会议和中央农村工作会议,分析当前“三农”工作面临的形势和任务,研究部署2020年“三农”工作,坚决打赢脱贫攻坚战,使广大农民共同迈入小康社会。在这样的大背景下,在安徽省阜阳市迈入高铁时代之际,记者实地探访了国家级贫困县——临泉县。近年来,临泉围绕扶贫工作抓特色、补短板、强弱项,探索出 “劳动力优势转换”“特色产业帮扶”“四好农村路建设”等多样化特色扶贫之路。
技能扶贫 深度释放劳动力效能
走进临泉县省级重点职业高级中学——天坤皖北经济技术学校,一排贫困户收入数据格外“打眼”。来自临泉县姜寨镇的王莉,是2017年第二期育婴员的培训学员,目前已在育儿嫂领域从业两年多,月薪超过1万元,且客户订单一直处于排队状态。来自迎仙镇的郑永刚接受创业培训后,实现自主创业,不仅自我脱贫,还带动了近20位村民就业。目前,该校面向贫困户免费提供电子商务、新型职业农民培训、育婴月嫂培训、退役军人培训、创业培训等多门课程。
据该校校长助理姚秀平介绍:“在进行学历教育的同时,依托国家职业技能培训补贴,我们专门面向贫困户提供免费职业技能培训。以家政服务为例,我们的涉外保姆工资已经能达到两万六千元,很好地改善了贫困家庭的生活状态”。依托人口红利,释放人力优势成为临泉扶贫工作的一大特色。
与此同时,残疾人群体的生产力释放和脱贫帮扶工作在临泉一项非遗项目——临泉烙画葫芦中有效落地。2016年,该工艺被列为安徽省级非物质文化遗产项目,是临泉重点扶植产业。自幼患小儿麻痹的韩玉梅创立的安徽姜尚工艺品有限公司,在政府鼓励下,针对残障人士与贫困人群开展技能培训,让他们掌握制作烙画葫芦工艺。目前,该公司近100名员工中,有残疾人13人,贫困户9户10人,公司产值每年稳定在2000万元,带动数百个家庭就业。
通过学校、企业等社会主体开展技能培训,让老百姓以“一技之长”发家致富,也让贫困户和残障人士脱贫有“术”,临泉从人口大县变身“人力资源强县”。
产业扶贫 争做皖北“领头羊”
作为“中国民间杂技之乡”,临泉县拥有937个杂技团,从业人员超过两万人。近年来,临泉县大力发展杂技产业,发展杂技教育,建设杂技小镇、杂技剧场,创新杂技舞台剧,举办民间杂技艺术节……推动杂技产业提档升级,做强做优。这其中,人才培养至关重要。
据临泉县原文化局副局长、弘扬杂技学校顾问罗振祥介绍:“现在学杂技的孩子也越来越少,这里面更多的孩子来自贫困家庭,在教他们学习杂技的同时,我们邀请了文化课老师给他们上文化课,懂音乐、懂舞美,保障人才全面发展”。技能培训与文化教育双管齐下,为临泉杂技产业大发展提供了源泉。目前,临泉杂技已享誉全国,走向海外,杂技团每场演出从2000元到几十万元不等,年收入近5亿元,有效吸纳贫困人口就业。
“虎头姜领头羊,芥菜谭笔贡文王”是当地朗朗上口的顺口溜,里面所涉及的生姜、芥菜、羊肉、毛笔、文王贡酒是临泉县的特色农产品代表。近年来,临泉县各级领导为这些临泉特产代言,大力推动“农业转身”发展战略,着力培育优质农产品品牌和农业龙头企业,以公司+农户的方式,在农业产业化进程中帮助农民创收、增收。
当前,临泉还在建设一所华东地区最大的牛羊交易市场,将为诸多贫困养殖户带来广阔销路。高塘镇刘营村贫困户养羊能手刘运老人介绍,自己2015年开始养羊,通过“能繁母羊”政策的落实,获得政府5000元的产业补贴,目前山羊存栏量已有30多只。
据了解,围绕产业扶贫,全县投入“一村一品”产业发展资金1.35亿元,培育到村产业扶贫项目290个,打造特色农业产业基地96个,扶持202个村发展“一村一品”,带动2.6万贫困户发展特色产业,扶持产业达标1.14万户。
双“动脉”打通 齐抓内生动力与外部机遇
2019年12月4日,交通运输部发布《交通运输部 农业农村部 国务院扶贫办关于命名“四好农村路”全国示范县的通知》,安徽省临泉县、利辛县、岳西县上榜。“交通先行”、“四好公路”建设成功打破了临泉县农村交通落后的局面,为农村带去了人气和出路,激活了乡镇的内生动力,也带来了更多的外部机遇。
2014年至今,共整合建设资金72.29亿元,实施交通基础设施建设3641公里,其中国省干线213公里,县乡公路348公里,村级道路3080公里。公路密度由2014年的105公里/百平方公里升至2019年的197.98公里/百平方公里。在居住环境、出行环境改善的同时,也为农村电商,乡村旅游的特色产业带来快速发展。
12月1日,京港高铁商合段和郑阜高铁正式开通运营,阜阳、临泉正式进入高铁时代。尤其高铁阜阳西站、临泉站、太和东站的无缝连接,将临泉带入1小时合肥交通圈,2小时南京、郑州交通圈,3小时北京、上海、杭州交通圈,为临泉发展创造了更有利的外部条件。
临泉县委书记邓真晓表示:“脱贫攻坚战打响以来,全县96个贫困村全部出列,216981名建档立卡贫困人口实现脱贫,贫困发生率由10.56%下降至0.38%;通过易地搬迁的方式,为2个乡镇、8个行政村的2430名贫困人口解决了后顾之忧。”
(责编:正义至上)
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