消费驱动型经济模式仍待培育

金融危机以来，中国经济结构与增长方式发生了较大变化，目前三驾马车中投资与出口对经济的贡献度逐年下降，消费逐渐成为推动经济增长的最大动力，未来中国消费市场具有广阔的发展空间，消费增长潜力巨大。然而，制约消费驱动力充分释放的因素仍然较多，消费驱动型经济增长模式仍有待进一步培育，需要消除消费者的消费疑虑，着重解决让消费者有能力消费、愿意消费、敢于消费、放心消费等核心问题。

近年来，中国经济增长的驱动力正在悄然改变。2008年金融危机之前，中国经济快速增长主要依靠出口拉动，进而带动制造业快速发展，并刺激大量投资。金融危机之后，外需疲软，中国出口增速明显放缓，于是政府启动了著名的“4万亿”投资计划，试图弥补出口减缓留下的总需求缺口。然而2011年后，宏观经济政策突然转向，随之出现投资增速迅速回落、民间投资乏力、投资边际效应逐渐减弱。

从2013年开始，消费开始悄然扮演起重要角色。最终消费支出对GDP的贡献率从2008年底的45.7%上升至2015年底的66.4%，提升20.7个百分点；资本形成总额贡献率从45.1%下降至31.7%，下降13.4个百分点；货物与服务净出口贡献率从9.2%下降至1.9%，下降7.3个百分点。由此可见，三驾马车的结构出现了明显变化，消费已成为经济增长的首要动力，表明中国经济转型升级已实质性启动，新的增长模式正在形成。

从世界各主要经济体发展历程来看，消费对GDP的贡献率长期稳定在70%以上。2015年中国消费对GDP的贡献率为66.4%，而同期全球平均水平为74.23%、美国为86.12%、英国为84.25%、日本为78.97%、印度为71.53%。从消费结构看，中国居民个人消费占GDP比重较低，与发达经济体的差距更加明显，甚至与全球平均水平也有较大差距。2015年中国居民个人消费占GDP比重仅为38.51%，而同期全球平均水平为57.16%，美国为68.38%、英国为61.8%、印度为60.08%、日本为58.56%。由此可见，中国消费对GDP贡献率的空间才刚刚打开，特别是居民个人消费的潜力还没有被完全释放出来，一旦居民个人消费潜力转化为实际消费需求，将会给经济增长带来强劲、稳定的推动力。

尽管我国消费驱动型经济增长模式正在形成，但与投资拉动所产生的“立竿见影”的效果相比，消费驱动力的培养是一个长期过程，涉及与国民收入初次分配和再分配相关的消费能力培育，涉及与社会保障体系建设相关的敢于消费问题，涉及与市场监管相关的放心消费问题，涉及与供给响应相关的供求结构调整等众多复杂因素。同时，相较于投资拉动的经济增长，消费驱动的经济增长更依赖于市场对资源的有效配置，更强调服务，对社会保障水平的依赖也更加迫切。

实际上，破除消费疑虑、强化消费市场监管等问题已经引起政府的高度重视，下一步要处理好政府和市场的关系。消费领域政府职能到位，将是中国经济成功转型发展的基本保证。（作者 治林）