杨建国：河南发展跨境电商一定要搞好出口

近日，河南开了跨境电商综试区建设动员大会。会上，陈润儿省长讲了话，省发改委、商务厅等也分别做了主题发言，信息量巨大。

前景、导向、体系、支撑......这些话，听起来有点绕。我用大家都能听明白的话，简单翻译一下，其中“跨境电商+产业”的部分。

总结起来，就是这个会上，其实是给各位书记、市长等领导，传达这样一份信息：

《新手指南：怎么把跨境电商生态链“搬回家”》

第一步：先找准适合自己位置和阶段

先明确一件事，河南跨境电商综试区发展的最终的模式是：一区多园，一园多点，多主体运行，多模式发展。

所以首先，我们需要回到跨境电商综合实验区成立的起点。

国家设立综试区，从来都不是简单在一个城市试点。

比如，杭州综试区的范围，包括在综试区平台备案的杭州市外注册的各类市场主体；比如，山东综试区突破了地域限制，立足山东，辐射全省；比如广东，是立足广州、深圳，然后逐步推广到珠海、东莞等十个城市。

所以，郑州跨境电商综试区的成立，本质上是要达到“立足郑州、梯次推进、带动全省”的目标。

当然，这个目标的实现，是分阶段的，第一阶段，以航空港区位核心，主要在郑州开展；第二阶段，扩展到洛阳、开封、南阳、焦作四市；第三阶段，继续扩展，最终实现全省推开。

对于各地市来说，需要做的就是，找准自己在总体方案中的位置和阶段，结合河南这种分阶段的推广模式，和总体方案搞好对接，尽快制定本地区跨境电子商务产业发展规划、工作方案。

第二步：赶紧申报跨境电商产业园

我在之前解读郑州跨境综试区建设方案时，多次说过，要注意互动，就是怎么和177个产业集聚区对接起来。

这次动员大会上，商务厅、发改委等先后都提到了这个部分。不过，换了一种新的形式。

我总结一下，就是园区平台。主要包括两个部分：

首先是，河南将培育和认证一批跨境电商产业园。下一阶段的工作的重点之一，就是加强跨境电商产业园的培育，未来会出台该类型园区的认定管理办法，综合产业规模、集聚程度、服务体系等指标因素，申报、审批、公示等将会逐步展开。

对于各地市来说，要想抓住这一波发展趋势，最重要的就是要马上开始筹备跨境电商产业园的申报工作了。

其次是，河南将推进支持郑州空港跨境平台等与产业集聚区联动融合发展，以此来扩大自主品牌商品出口。

就像郑州航空港经济综合实验区跨境电商示范园董事长陈光宏说的，跨境电商的最高目标是，让产业落地，不仅是商品的买和卖，更重要的是利用河南的区位、劳动力、市场优势，通过集聚资源，引入更多专业技术，建立立体的产业生态和产品体系，延伸产业链，提升产品的附加值，带动地方的产业和集聚区发展。

对于各地市来说，现在要做的另外一件事，就是赶紧和郑州空港跨境平台等对接，需要到能和这些平台结合的地方。

第三步：引进或者建设一个大的电商平台

这次会上，提到了一个很重要的观点：引进一个大电商平台，就是引进成千上完的电商群。

对于各地市来说，在具体操作中，无外乎开展通过精准招商，重点去上海、北京、杭州、广州、深圳这几个地市，锁定目标企业，瞄准跨境电商龙头企业招商；或者通过本地培育，类似于孟州一样，建设电商小镇，搭建创客服务中心等平台，孵化一批电商企业等。

第四步：留心跨境电商产业链中的这几个部分

首先，“互联网+外贸”，传统外贸和制造企业需要借助“互联网+”，来完成“重生”。特别是要注意跨境电商B2B业务、M2B业务等。

其次，“互联网+现代农业”，作为农业大省，河南跨境电商产业链中，少不了农业的部分。各地市需要鼓励和支持跨境电商进农村，促进食品、农产品的出口。

第三，“跨境电商服务业”，包括互联网金融、智能物流配送、信用认证、软件系统设计研发等，各地市可以寻找、发展跨境电商与服务外包产业结合的机遇。

第五步：怎么和国家大数据综合试验区结合

这次会上，提到了一个很重要的信息，就是要加快创建国家大数据综合试验区，实施跨境电子商务大数据应用、多式联运现代物流大数据应用等示范工程。

对于各地市来说，这是一个崭新的平台和载体，怎么找到和大数据综试区结合地方，很重要。

第六步：一定要搞好出口！！！

上午的会上，陈润儿省长特别强调了，跨境电商一定要和产业结合，规范进口，积极出口。

在我看来，这次会议传递的最重要的信息就是：积极出口。对于各地市来说，一定要加快和跨境电商平台合作，了解国外市场的需求，利用互联网提供的无国籍额、无地域的机遇，适应出口。

最后说一句：各地市一定要好好揣摩下这句话：规范进口，积极出口。（作者系中国产业集聚研究专家）